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4月份以来，银行“二永债 ”发行提速 。4月9日 ，工商银行发布公告称 ，其已完成500亿元二级资本债发行，该笔债券也成为2026年国内商业银行首单二级资本债；同日 ，中信银行发布公告称 ，完成400亿元永续债发行；4月13日，招商银行公告完成300亿元永续债发行；4月17日 ，工商银行发布公告称 ，其已完成300亿元永续债发行；同日，民生银行公告完成300亿元二级资本债发行 。
此外，还有多家银行相继披露了后续“二永债 ”发行安排。例如 ，4月17日 ，兴业银行发布公告称，拟于4月22日至4月24日发行200亿元永续债；4月16日 ，光大银行发布公告称 ，拟于4月21日至4月23日发行150亿元永续债；4月14日，中国银行发布公告称 ，拟于4月17日至4月21日发行300亿元二级资本债 。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏向《证券日报》记者表示 ，4月份以来，银行“二永债”发行提速 ，是监管批文集中落地与到期续发需求释放共同作用的结果 。一季度“零发行”主要是审批节奏及银行观望低利率窗口所致 ，并非银行没有补充资本需求。当前低利率环境降低了银行负债成本，叠加二季度“二永债 ”到期量较高 ，银行发行意愿增强 。
展望后续市场走势 ，娄飞鹏表示，二季度将成为“二永债 ”全年供给高峰，单季发行规模有望明显高于往年同期水平 。从全年来看 ，一季度“零发行” ，导致发行周期压缩至三个季度。同时，在超万亿元到期续发需求的支撑下 ，全年“二永债 ”发行总规模仍将保持平稳略增。
苏商银行特约研究员高政扬在接受《证券日报》记者采访时表示 ，除国有大行与股份制银行外，目前城商行 、农商行也在积极推进“二永债 ”发行筹备工作 。相较于大型银行 ，中小银行资本补充的刚性需求更为突出 ，但受信用资质 、市场认可度等因素影响，发行节奏通常偏慢 。随着政策支持力度加大、多元化配套机制逐步完善 ，优质城商行与农商行有望陆续启动发行 ，成为后续“二永债”供给的重要增量。
从行业影响来看，娄飞鹏认为 ，加快发行“二永债 ”能够帮助银行及时补充其他一级资本与二级资本 ，缓解其在净息差收窄背景下内源性资本补充的压力，进一步增强风险抵御能力，同时为信贷投放提供支撑 。
高政扬表示 ，发行“二永债 ”可有效提升银行资本充足率 ，增强信贷投放能力 。在当前稳增长政策环境下，发行“二永债”能够更好地满足实体经济融资需求 ，同时提升银行经营稳健性。对债券市场而言 ，虽然短期集中供给可能对“二永债 ”利差形成一定扰动，但在市场配置需求旺盛 、机构资金充裕的背景下 ，整体冲击相对有限 。从配置端来看 ，保险 、理财等长期资金对“二永债 ”的配置需求依然强劲，产品具备持续的市场吸引力 。（记者彭妍）
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